전주시가 ‘완주·전주 상생발전방안’을 전격 수용하고 완주군과의 논의 과정을 거쳐 구체적인 실행 계획을 수립해 나가기로 했다.
상생발전방안은 완주·전주 통합의 균형발전 및 성장 기반이다.
우범기 전주시장은 7일 강민철 전주시 주민자치협의회장, 조화자 전주시 통장협의회장, 최창익 한국농수산대학교 학생회장 등과 함께 “완주군민과 언제든 소통하겠다”며 상생방안의 적극 수용 의사를 4층 회의실에서 밝혔다.
이날 우 시장이 적극 수용 의사를 밝힌 상생방안은 시민주도형 거버넌스 모델로서, 지역주민들이 주도·구상하고 행정에서 수용하는 형태로 105개 사업으로 구성됐다.
사업은 △통합시 명칭·청사(3건) △지방의회 운영(3건) △민간사업단체 지원(7건) △지역개발사업(32건) △지속 가능한 농업·농촌 진흥(14건) △주민복지 향상(14건) △현행 읍면 체제 및 기능 유지(5건) △공정한 공무원인사 기준 마련(8건) △산업분야 지원사업(5건) △교육분야 지원사업(6건) △체육분야 지원사업(5건) △상생발전방안 이행 제도적 마련(3건) 등이다.
시는 상생방안의 완주군민이 갖는 통합에 대한 불신과 오해를 해소하기 위해 전격 수용 의사를 밝히기 앞서 공개 약속을 이어왔다.
지난 3월 우 시장은 완주·전주 행정통합이 이뤄지면 통합 시청사와 시의회 청사를 완주지역에 건립하기로 약속했다.
전주시 시설관리공단을 완주군 시설관리공단과 통합·이전하고, 전주문화재단을 비롯한 6개 출연기관을 완주지역으로 함께 이전, 통합시 행정을 이끌어갈 행정복합타운으로 조성하겠다고 공개했다.
6개 출연기관은 전주인재육성재단, 전주시정연구원, 전주정보문화산업진흥원, 전주시복지재단 전주사람, 전주문화재단, 전주푸드통합지원센터 등.
앞으로 시는 상생방안 105개 사업에 대해 장·단기 분류를 통한 실행 계획을 수립하고 재원 대책을 강구할 방침이다. 학군조정과 대기업·대형병원·상업시설 유치와 같이 타 기관 및 민간의 역할이 필요한 사업들에 대해서는 지속적인 건의와 협력을 통해 상생발전방안이 원활히 추진될 수 있도록 검토한다.
여기에 지역 균형 발전을 앞당기고 완주군민이 통합에 대한 오해와 불신을 희석할 수 있는 사업들을 제안해 오면 적극 검토할 방침이다.
우범기 전주시장은 “이번 통합의 논의는 완주군민이 먼저 뜻을 모아 상생발전 방안을 제안하고 완주군민과 전주시민이 함께 모여 고민하고 도전하는 민의(民意)의 통합이라는 점에서 지금까지와는 다른 시작, 다른 걸음이라고 생각한다”고 말했다.
이어 “통합에 있어 가장 중요한 것은 주민의 뜻”이라며 통합을 반대하는 완주군민에게 대화의 자리를 요청하기도 했다.
/김영태 기자