전북특별자치도 출범 100일, 시리즈 2 문화산업진흥지구와 친환경산악관광진흥지구
전북특별자치도 문화관광산업, 새로운 도전 시작
K문화도시, 전북자치도에 특례 더해 창의적 산업진흥기반 구축
지난 4월 26일로 전북특별자치도는 출범한지 100일을 맞았다. 1월 18일 명실상부한 전북특별자치도로 출범하기 위해 전북이 잘하는 일들과 미래 대한민국이 필요로 하는 산업을 먼저 시도하고 도전하겠다는 특례를 담아냈다. 전북특별법에 담긴 특례들은 오는 12월 27일 전북특별법이 시행되는 날까지 가동 준비를 마쳐야 한다. 100일을 맞아 4대 특화산업 중심으로 준비상황을 점검하고 있으며 첫 번째 농생명산업에 이어 두 번째로 문화관광산업의 준비상황을 들여다 본다. (편집자주) 전북특별자치도는 전북특별법에 담긴 문화산업진흥지구, 친환경산악관광진흥지구 등 특례를 활용, 지역의 핵심역량인 문화·관광자원을 융합·연계해 창의적이고 독창적인 문화·관광산업 진흥 기반을 구축할 수 있도록 발전 방안을 모색해 나가고 있다. 지역경제 발전을 위해 문화적·경제적 파급효과가 큰 미래성장 산업은 단연 문화·관광산업이다. 문화·관광산업은 서비스업이나 제조업에 비해 생산유발, 부가가치유발, 고용유발 효과 등에 있어 월등하기에 지역경제의 핵심 산업으로 큰 기대를 모으고 있다. 한류 열풍은 일시적인 현상을 넘어 신한류(K-문화)로서 정착되고 있으며, 이러한 흐름에서 한문화의 본향인 전북자치도는 가장 한국적인 문화를 보유하고 있는 지역으로 문화산업진흥지구를 발판 삼아 글로벌 문화 거점지역으로의 또 다른 도약을 준비하고 있다. 문화산업진흥지구는 지역에 특화된 문화·콘텐츠 산업 육성을 위해 전문지원기관이 설립·지정되어 할 예정으로 기업 유치와 육성을 적극 지원하고 문화산업진흥에 필요한 다양한 사업들을 수행하게 된다. 산업을 육성하기 위해서는 기업육성뿐만 아니라 인력양성 또한 중요한 구성 요소로 도내 교육기관을 대상으로 전문인력 양성기관을 지정, 산업에 필요한 미래융합형 인재 양성을 통해 기업과 전문인력을 균형적으로 육성하고 건전한 문화산업 생태계를 조성할 계획이다. 문화산업진흥지구 특례를 시행하기 위해 지난 3월부터 전북자치도는 지구 조성을 위한 기본구상 연구용역을 추진 중이며 이번 연구를 통해 산업육성 방안, 추진 체계 등을 마련 중에 있다. 문화와 더불어 관광산업 진흥을 위해 규제 완화 특례를 적극 활용할 계획이다. 산지 개발을 제한하는 다양한 규제를 완화한 ‘친환경 산악관광진흥지구 지정’ 특례를 통해 산림율 75%가 넘는 전북자치도의 동부권에 새로운 활력을 불어 넣을 방침이다. 친환경 산악관광진흥지구의 핵심은 산지 개발을 제한하는 여러 제도에 대한 규제 완화에 있다. 지구가 지정되면 산장호텔, 리조트, 숲속야영장, 산악레포츠시설, 궤도, 일반음식점 등의 입지가 가능하게 됨에 따라 전북자치도에서만 누릴 수 있는 특별한 산림치유와 휴양, 모험과 체험 등 산악관광을 위한 다양한 시설 도입이 가능하게 된다. 이남섭 문화체육관광국장은 “문화의 핵심가치가 창의적이고 독창적인 경제활동으로 발현될 수 있는 환경을 마련하는 한편 전북의 우수한 산림자원을 활용한 친환경 산악관광진흥지구 지정으로 민간 투자를 촉진하며 체류형 관광객 증대로 인구소멸 지역에 새로운 활력을 불어넣을 계획이다”고 밝혔다. /김관 기자
