전주시, 기회발전·교육·문화 정부 3대 특구 선정 ‘도약 발판’
기회발전, 교육발전, 문화특구 등 지방시대위 3대 특구 모두 선정
전주시가 정부에서 역점적으로 추진하는 3대 특구에 모두 선정되면서 일자리 창출과 미래인재 양성, 문화를 통한 지역 발전 등 전주의 큰 꿈을 키워갈 새로운 동력을 확보했다. 시는 지난해 문화특구(대한민국 문화도시) 예비 지정에 이어 지난 6월 기회발전특구와 7월 말 교육발전특구에 연이어 선정되면서 지방시대위원회의 4대 특구 중 광역시를 대상으로 한 도심융합특구를 제외한 모든 특구에 선정됐다고 7일 밝혔다. 정부가 역점 추진하는 4대 특구는 기업 유치부터 일자리 양성, 정주 여건 개선 등 지방소멸시대에 대응해 지방 도시의 경쟁력을 강화하는 것이 핵심이다. 세부적으로 보면 먼저 4대 특구 중 핵심인 기회발전특구는 세금 감면과 규제 특례, 재정 지원 등 각종 혜택을 제공해 기업의 지방 이전과 투자를 촉진하는 제도로, 수도권에서는 받을 수 없는 각종 세제 혜택과 규제 특례가 파격 적용된다. 시는 주력인 탄소산업을 기반으로 친환경복합산업단지 3-1단계와 탄소소재 국가산업단지 등 약 99만㎡이 탄소융복합 기회발전특구로 지정된 만큼, 앵커기업의 투자기간 동안 6천2백31명의 취업유발효과, 8천3백89억원의 생산유발효과, 3천7백81억원의 부가가지 유발효과 등의 파급효과를 거둘 것으로 기대하고 있다. 또한 최근 선정된 교육발전특구의 경우 지자체와 교육청, 대학, 지역기업, 공공기관 등이 협력해 지역교육 혁신과 지역 인재 양성 및 정주를 종합적으로 지원하는 것으로, 시는 올해부터 3년간 국비 70억원 등 총 1백40억원을 투자해 지역인재 양성과 청년 정착 등 지역 주도의 교육혁신 정책을 추진하게 됐다. 시는 전주교육발전특구의 모델로 ‘미래를 선도하는 으뜸 교육도시, 전주’라는 비전을 정하고, ‘미리 보고 준비하는 교육혁신, 미리 준비되는 지역혁신’을 목표로 삼았다. 시는 3년 동안의 시범운영 이후 평가를 거쳐 특구 정식 지정 여부가 결정되는 만큼, 향후 내실 있는 사업 추진으로 교육발전특구 선도 도시로 자리매김한다는 각오다. 이와 함께 시는 지난해 말 선정된 문화특구에 대해서는 올 연말 본 지정을 앞두고 현재 예비도시로서 활발히 사업을 전개하고 있다. 대한민국 문화도시는 지역의 특색있는 문화 자원을 효과적으로 활용해 지역의 문화 창조력을 강화하고 문화를 통해 지역 발전을 견인하기 위한 것이 핵심이다. 올 연말 예비사업에 대한 심사를 거쳐 최종 지정 여부가 결정되면 내년부터 3년 동안 최대 1백억원의 국비를 지원 받을 수 있다. 이에 앞서 시는 정부의 3대 특구에 선정되기 위해 지난해부터 전북자치도·전북자치도교육청·지역 정치권과의 유기적인 협력체계를 바탕으로 지역 내 다양한 공공기관·대학·기업 등과 지속적으로 소통해 왔다. 우범기 시장은 “이번 3대 특구 지정은 강한 경제를 기반으로 전라도의 수도로 도약하고자 하는 전주시에 새로운 동력이 될 것”이라며 “3대 특구사업을 내실 있게 추진해 정부 지방시대의 성공모델이자, 대한민국 대표 도시로 자리매김할 수 있도록 최선을 다하겠다”고 강조했다. /김관 기자
